银川市卫生和计划生育委员会

（一）贯彻执行国家、自治区卫生和计划生育、中医药事业发展的方针政策、法律法规，研究拟定卫生和计生工作地方性法规和政策并组织实施；编制全市卫生和计划生育发展总体规划和年度计划；协调推进全市医药卫生体制改革，统筹规划卫生和计划生育服务资源配置，组织指导区域卫生和计划生育规划的编制和实施。  

（二）落实国家、自治区疾病预防控制规划、国家免疫规划、严重危害人民健康的公共卫生问题的干预措施，制定银川地区检疫传染病和监测传染病目录、卫生应急和紧急医学救援预案、突发公共卫生事件监测和风险评估计划，上报法定报告传染病疫情信息、突发公共卫生事件应急处置信息；负责食品安全风险评估、食品安全标准制定；会同有关部门制定、实施食品安全风险监测计划，建立重大药品不良反应事件相互通报机制和联合处置机制。  

（三）贯彻执行职业卫生、放射卫生、环境卫生、学校卫生、公共场所卫生、饮用水卫生等管理规范、标准和政策措施，组织开展相关监测、调查、评估和监督，负责传染病防治监督。  

（四）组织实施国家、自治区基层卫生和计划生育服务、妇幼卫生发展规划和政策措施，指导全市基层卫生和计划生育、妇幼卫生服务体系建设，推进基本公共卫生和计划生育服务均等化，探索基层公共卫生服务运行新机制和乡村医生管理制度。  

（五）落实国家、自治区关于医疗机构和医疗服务行业管理的相关规定。组织实施医疗机构、医疗技术、医疗质量、医疗服务、医疗安全以及用血安全等管理规范、标准；落实卫生专业技术人员执业规则和服务规范，建立医疗服务评价和监督管理体系。  

（六）贯彻预防为主方针，研究疾病预防控制体系建设；开展全民健康教育；实施对人群危害严重的疾病防治和计划免疫工作；拟定传染病、地方病、慢性非传染性疾病防治规划，组织开展对传染病、地方病、职业病、慢性非传染性疾病的综合防治。  

（七）研究卫生监督体系建设；依法实施对传染病防治、职业病防治、公共场所卫生、放射卫生、学校卫生、医疗机构、采供血等综合监督执法管理；负责本辖区内公共场所控制吸烟的监督和管理工作。  

（八）负责医疗救治体系建设和管理，对银川地区医疗机构医疗服务实施全行业监督管理，对医疗质量进行监督检查。  

（九）负责组织推进公立医院改革，建立以公益性为导向的绩效考核和评价运行机制，建设和谐医患关系，提出医疗服务价格政策的建议。  

（十）负责组织落实国家药物政策和国家基本药物制度，落实国家基本药物目录，贯彻执行基本药物采购、配送、使用的管理制度。  

（十一）贯彻中西医并重的方针，推进中医药和民族医药的继承和创新，拟定中医、中西医结合、民族医药规划及技术规范并指导实施。  

（十二）负责紧急救援指挥体系建设，开展卫生应急工作，指挥调动全市卫生技术力量，对突发公共卫生事件实施紧急处置，防止和控制疫情、疾病的发生、蔓延；组织重大社会活动医疗保障。  

（十三）贯彻落实人口和计划生育方针、政策和法律、法规，组织监测计划生育发展动态，提出发布计划生育安全预警预报信息建议，负责组织实施出生人口性别比综合治理工作，开展打击非医学需要鉴定胎儿性别和选择性别人工终止妊娠行为。制定计划生育技术服务管理制度并监督实施，依法规范计划生育技术和药具管理工作，负责节育手术并发症和病残儿医学鉴定的组织实施和监督管理工作；负责再生育审批的监督指导工作；拟订优生优育和提高出生人口素质的政策措施并组织实施，推动实施计划生育生殖健康促进计划，降低出生缺陷发生率。  

（十四）组织建立计划生育利益导向、计划生育特殊困难家庭扶助和促进计划生育家庭发展等机制。负责协调推进有关部门、群众团体履行计划生育工作相关职责，建立与经济社会发展政策相衔接的机制，提出稳定低生育水平政策措施。  

（十五）制定流动人口计划生育服务管理制度并组织落实，研究提出促进人口有序流动、合理分布的政策建议。负责流动人口计划生育区域协作，推动建立流动人口卫生和计划生育信息共享和公共服务工作机制。  

（十六）组织拟订银川市区域卫生和计划生育人才发展规划，指导卫生和计划生育人才队伍建设。加强全科医生等急需紧缺专业人才培养，建立完善住院医师和专科医师规范化培训制度并指导实施。  

（十七）贯彻落实卫生和计划生育科技发展规划，组织实施卫生和计划生育相关科研项目。参与制定医学教育发展规划，协同指导院校医学教育，组织实施毕业后医学教育和继续医学教育。  

（十八）指导市辖各县（市）区卫生和计划生育工作，完善综合监督执法体系，规范执法行为，监督检查法律法规和政策措施的落实，组织查处重大违法行为。监督落实计划生育“一票否决制”。指导市计划生育协会开展工作。  

（十九）负责卫生和计划生育宣传、健康教育、健康促进和信息化建设等工作，依法组织实施统计调查，参与首府人口基础信息库建设。组织指导国际交流合作与援外工作，开展与港澳台的交流与合作。  

（二十）贯彻落实中医药中长期发展规划，并纳入卫生和计划生育事业发展总体规划和战略目标。  

（二十一）负责银川市委、政府确定保健对象的医疗保健和处级以上领导干部医疗管理工作，负责重大活动医疗卫生保障工作。  

（二十二）承担银川市深化医药卫生体制改革领导小组、人口和计划生育领导小组等议事协调机构的日常工作。  

（二十三）建立健全监管机制，制定相关制度，完善监管体系和执法措施，进一步加强事中事后的监督管理。  

（二十四）承办银川市委、政府和自治区卫计委交办的其他事项。

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